ELEIÇÕES 2026 – DETALHAMENTO DE PROPOSTAS DOS CANDIDATOS MELHORES POSICIONADOS NAS PESQUISAS DE INTENÇÕES DE VOTOS PARA O GOVERNO DO RN

 Apresentados em ordem alfabética.

Allyson Bezerra - Programa “Esperança e Futuro”

O documento registrado no TSE tem 44 páginas e 167 propostas, organizadas em 11 capítulos. O próprio programa apresenta a quantidade de propostas como correspondência aos 167 municípios do RN. O diagnóstico inicial enfatiza a situação fiscal, a baixa aprendizagem, as filas na saúde, as condições das estradas e a necessidade de ampliar oportunidades econômicas.

Estrutura do programa

Os 11 capítulos são:

1. Governo, gestão, finanças e servidores;
2. Desenvolvimento econômico, trabalho e ambiente de negócios;
3. Saúde;
4. Educação, ciência, tecnologia e inovação;
5. Segurança;
6. Infraestrutura, recursos hídricos, meio ambiente e mobilidade;
7. Desenvolvimento regional e agricultura;
8. Turismo;
9. Inclusão, acessibilidade e respeito;
10. Mulheres, cuidado e proteção social;
11. Cultura, esporte e juventude.

Administração pública e finanças

Há uma característica bastante explícita: o programa pretende combinar reorganização administrativa com planejamento regional.

Entre as propostas estão:

• criação de consórcios municipais;
• pactos com os 167 municípios;
• planejamento regional;
• utilização de inteligência artificial na administração;
• painéis de avaliação de resultados;
• diálogo institucional com órgãos de controle;
• criação de uma Secretaria de Programas e Projetos Estratégicos, destinada, entre outras funções, à captação de recursos federais e multilaterais e à estruturação de grandes projetos.

Uma particularidade importante é que o documento não apresenta todas as grandes obras como imediatamente executáveis. Em infraestrutura, por exemplo, propõe criar um Banco de Projetos, com estudos, custos, cronogramas, licenças e fontes de recursos antes da execução. Também prevê uma radiografia das obras paradas para identificar entraves técnicos, financeiros, jurídicos e ambientais.

A proposta parece bastante operacional: criar uma estrutura administrativa para preparar projetos. Já realizá-los é outra coisa.

Economia

O programa estabelece uma agenda de atração de investimentos e agregação de valor às cadeias produtivas do RN.

Entre as propostas nominalmente identificadas estão:

• "RN sem burocracia para quem produz";
• atendimento integrado ao investidor;
• carteira regional de oportunidades;
• hub de tecnologia e inteligência artificial;
• desenvolvimento de terras raras e mineração;
• fortalecimento da indústria ligada às energias renováveis;
• desenvolvimento das cadeias de petróleo, gás, sal, mineração e economia do mar;
• transição energética;
• utilização do aeroporto de São Gonçalo do Amarante como hub de cargas;
• modernização do Porto de Natal;
• integração de corredores logísticos.

Aqui há exemplos claros de propostas concretas, porque há instrumentos identificáveis – portal de atendimento, mapeamento de oportunidades, estrutura logística, hub tecnológico etc.

Já expressões como "fortalecer o ambiente de negócios", "atrair investimentos" ou "agregar valor à produção" são diretrizes, e não possuem metas quantificadas.

Embora não seja adequado afirmar que desenvolver combustíveis fósseis e incentivar a transição energética seja uma contradição de termos, deve-se considerar que se trata de um equilíbrio complexo. O desafio real do governo que adotar essa agenda dupla será garantir que os incentivos ao setor fóssil e mineral funcionem de fato como uma ponte para o futuro sustentável.

Saúde

A saúde ocupa aproximadamente o início da metade temática do documento e apresenta uma série de ações específicas.

Entre elas:

• programa permanente de redução das filas;
• programa permanente de cirurgias eletivas;
• regionalização da assistência;
• consórcios regionais de saúde;
• UTI pediátrica regional;
• fortalecimento dos hospitais regionais;
• requalificação do Walfredo Gurgel;
• fortalecimento da rede hospitalar da Zona Norte;
• policlínicas e especialidades;
• regionalização da urgência e emergência;
• fortalecimento da rede materno-infantil;
• atenção primária, vacinação e vigilância.

O documento também propõe um sistema de gestão e rastreabilidade de medicamentos e insumos.

A proposta de UTI pediátrica, por exemplo, especifica o que será criado e para que finalidade – reduzir deslocamentos em situações críticas –, mas não fixa número total de leitos nem valor financeiro necessário. Esse tipo de estratégia também requer o estabelecimento de profissionais especializados em cidades do interior, algo difícil de executar.

Educação

Entre as medidas estão:

• material escolar;
• fardamento;
• tênis, mochila e moletom;
• climatização das escolas;
• educação profissional regional;
• programa de preparação para o ENEM;
• fortalecimento da UERN;
• programa Jovens Cientistas;
• intercâmbio cultural;
• Primeiros Passos RN;
• alimentação escolar;
• política de bem-estar e cultura de paz;
• escola digital.

A proposta "Missão ENEM" é relativamente detalhada: prevê cursinhos gratuitos, plataformas digitais, simulados, orientação de carreira, redação e acompanhamento pedagógico.

Infraestrutura, água e mobilidade

O programa contém algumas das propostas fisicamente mais identificáveis:

• terceira ponte sobre o Rio Potengi;
• recuperação das rodovias;
• novas ligações rodoviárias;
• ferrovias;
• aeroportos e aeródromos regionais;
• Porto de Natal;
• segurança hídrica;
• adutoras e barragens;
• dessalinização;
• saneamento;
• drenagem;
• conectividade digital.

A terceira ponte de Natal é um exemplo interessante para a análise de execução: o programa não trata simplesmente da construção como obra imediata; menciona estudos, alternativas de traçado, licenciamento, financiamento e integração metropolitana.

Isso indica dependência de etapas administrativas, ambientais, financeiras e de articulação com outros entes, cuja execução nem sempre se torna viável.

 

Álvaro Dias – Programa de 94 páginas

O programa registrado para Álvaro Dias possui 94 páginas. O documento parte de um diagnóstico que coloca no centro a recuperação econômica, o equilíbrio das contas públicas, a melhoria dos serviços e a recuperação da capacidade de investimento.

A estrutura anunciada no próprio documento trabalha com cinco grandes eixos estratégicos, desdobrados em diversas áreas temáticas.

Gestão pública

O programa contém propostas bastante específicas para a administração:

• calendário permanente de concursos;
• avaliação de desempenho;
• convergência gradual de planos de cargos;
• critérios objetivos para cargos de liderança;
• fortalecimento da Escola de Governo;
• modernização da gestão;
• digitalização;
• planejamento baseado em indicadores.

Um aspecto relevante é a tentativa de vincular concursos à programação plurianual de reposição de servidores, especialmente em áreas consideradas críticas.

Saúde

O eixo de saúde é um dos mais detalhados.

Entre as propostas aparecem:

• RN Saúde 2030;
• fortalecimento da SESAP;
• sistema estadual de regulação integrado;
• painéis de transparência;
• redução das filas;
• Tabela RN Saúde;
• regionalização;
• consórcios interfederativos;
• reorganização dos hospitais regionais;
• inteligência em saúde;
• fortalecimento da atenção primária;
• protocolos integrados;
• fortalecimento da saúde mental;
• transporte sanitário;
• concursos para áreas estratégicas.

A Tabela RN Saúde é uma proposta especialmente definida: prevê complementação financeira estadual para procedimentos estratégicos, priorizando especialidades com demanda reprimida, com metas de produção e qualidade.

O documento também prevê que informações sobre filas, contratos, estoques, leitos e produção hospitalar sejam disponibilizadas em painéis permanentes.

Educação

O programa prevê:

• educação digital;
• conectividade;
• laboratórios de inovação e robótica;
• inteligência artificial;
• formação continuada;
• concursos;
• climatização;
• acessibilidade;
• bibliotecas;
• laboratórios;
• quadras;
• energia solar;
• avaliação de resultados;
• fortalecimento da UERN.

Há uma preocupação explícita em combinar infraestrutura física com gestão pedagógica e avaliação.

Economia e tecnologia

O programa trabalha com:

• atração de investimentos;
• centros de dados;
• energia eólica offshore;
• hidrogênio de baixo carbono;
• mineração;
• terras raras;
• indústria;
• economia do mar;
• turismo;
• logística;
• exportações.

Também há propostas de integração entre infraestrutura energética e digital para atrair empreendimentos tecnológicos.

Infraestrutura e água

O documento inclui:

• recuperação permanente das rodovias;
• segurança hídrica;
• programa RN Água Segura 2035;
• saneamento;
• integração tarifária e de transporte metropolitano;
• infraestrutura logística;
• avaliação de parcerias para modernização da CAERN.

Turismo

A proposta trata o turismo como política permanente de Estado e prevê promoção nacional e internacional, infraestrutura, integração litoral-interior, qualificação profissional, turismo cultural, religioso, de natureza e de eventos.

 

Cadu de Lula - "RN que cresce cuidando de gente"

O documento de Cadu Xavier possui 74 páginas e é organizado em 13 eixos. O próprio texto estabelece três grandes compromissos: desenvolvimento que gera oportunidades, Estado que entrega e cuidado que transforma.

Há uma característica documental importante: o programa declara explicitamente a intenção de aprofundar políticas associadas às gestões Fátima Bezerra e Lula.

Os 13 eixos

O documento organiza suas propostas em:

1. Desenvolvimento econômico, trabalho e renda;
2. Estado eficiente, íntegro, digital e capaz de investir;
3. Assistência social, acessibilidade, inclusão e direitos;
4. Educação, ciência, tecnologia e futuro;
5. Saúde, cuidado e qualidade de vida;
6. Mulheres, autonomia, cuidado e proteção da vida;
7. Juventude, oportunidades e futuro;
8. Igualdade racial, população negra, povos e comunidades tradicionais;
9. Diversidade, cidadania e direitos da população LGBTQIA+;
10. Cultura, esporte e lazer;
11. Infraestrutura e logística;
12. Segurança pública, proteção da vida e cidadania;
13. Sustentabilidade, justiça climática e futuro.

Isso já mostra uma característica do documento: há vários eixos específicos para políticas sociais e grupos populacionais.

Desenvolvimento econômico

O diagnóstico econômico destaca:

• energia renovável;
• minerais estratégicos;
• agricultura familiar;
• fruticultura;
• agroindústria;
• turismo;
• ciência e tecnologia;
• economia digital.

O objetivo declarado é aumentar a parcela do valor produzido que permanece no RN, conectando produção, indústria, tecnologia, logística e comercialização.

A proposta econômica incorpora explicitamente a ideia de nova industrialização, economia de baixo carbono e desenvolvimento de fornecedores locais.

Há, portanto, uma diferença entre diretriz e instrumento dentro do próprio documento: "agregar valor" é uma diretriz; já conectar empresas, universidades, institutos e formação profissional é um mecanismo mais operacional.

Gestão pública

O eixo 2 propõe:

• planejamento;
• integração de órgãos;
• simplificação de processos;
• uso de tecnologia;
• inteligência artificial;
• proteção de dados;
• monitoramento;
• avaliação;
• transparência;
• responsabilidade fiscal.

Um ponto metodológico interessante é que o programa insiste na diferença entre digitalizar e efetivamente simplificar processos. O documento afirma que simplesmente transferir um procedimento burocrático do papel para uma tela não resolve o problema.

Saúde

O eixo de saúde começa com a regionalização e a integração do SUS.

São propostas:

• redução das filas;
• atenção integral;
• regionalização;
• integração entre Estado e municípios;
• atenção básica;
• saúde mental;
• SAMU;
• infraestrutura hospitalar;
• telessaúde;
• consultas;
• exames;
• cirurgias;
• tratamento continuado.

O programa atribui papel importante à cooperação com o Governo Federal, inclusive para investimentos em atenção básica, especializada, saúde mental, SAMU, hospitais e telessaúde.

Isso é importante para a análise de execução: várias propostas são apresentadas como políticas estaduais, mas a própria formulação reconhece a necessidade de coordenação interfederativa.

Educação

A educação é o eixo 4 e contempla:

• aprendizagem;
• valorização dos profissionais;
• ciência;
• tecnologia;
• inovação;
• educação digital;
• formação profissional;
• permanência escolar;
• ensino superior.

O programa declara que a efetividade será medida por aprendizagem, redução das desigualdades, permanência e conclusão.

Aqui há uma característica interessante: o documento procura estabelecer indicadores de resultado, embora não estabeleça metas numéricas para todos eles.

Infraestrutura

O eixo 11 trata de:

• rodovias;
• portos;
• aeroportos;
• saneamento;
• mobilidade;
• conectividade;
• integração territorial;
• desenvolvimento regional.

A infraestrutura é apresentada como instrumento de desenvolvimento econômico e integração territorial, não apenas como obras isoladas.

Segurança

O eixo 12 trabalha com:

• proteção da vida;
• inteligência;
• planejamento;
• qualificação profissional;
• tecnologia;
• integração das instituições;
• compartilhamento de informações;
• redução da desigualdade territorial na proteção estatal.

A formulação é predominantemente institucional e de gestão. O documento enfatiza resultados – menos violência, maior proteção e confiança – mas apresenta relativamente menos metas quantitativas explícitas no trecho programático do que propostas que simplesmente nomeiam estruturas ou equipamentos.

Sustentabilidade

O eixo 13 inclui:

• transição energética;
• economia verde;
• água;
• saneamento;
• resiliência climática;
• Caatinga;
• litoral;
• biodiversidade;
• territórios protegidos.

A sustentabilidade é apresentada como componente da própria estratégia econômica, e não exclusivamente como política ambiental.

Professor Robério Paulino - Programa inicial

Aqui há uma diferença documental que precisa ser registrada sem qualquer juízo político: o próprio título do documento oficial é "Programa Inicial da Candidatura" e ele possui 14 páginas.

O texto informa expressamente que é uma síntese inicial das discussões realizadas com especialistas, acadêmicos e associações profissionais.

Isso significa que, ao analisar esse documento, é importante não tratá-lo como se fosse necessariamente equivalente em nível de detalhamento a um plano extenso de dezenas de páginas.

Diagnóstico

O diagnóstico aborda:

• baixo desempenho educacional;
• analfabetismo;
• renda;
• deficiência da rede de saúde;
• desindustrialização;
• infraestrutura;
• logística;
• necessidade de um porto de maior porte;
• precariedade da malha rodoviária;
• desertificação do semiárido.

Educação

A proposta educacional apresenta algumas metas numéricas muito claras.

Erradicação do analfabetismo

O documento estabelece como meta histórica erradicar o analfabetismo em dois anos.

O mecanismo indicado seria um grande programa envolvendo educadores, estudantes e voluntários, com aulas gratuitas em escolas públicas e cooperação entre Estado, municípios, União, universidades e organizações sociais.

Educação integral

Outra meta é elevar para pelo menos 50%, em quatro anos, a proporção de escolas estaduais em regime de educação integral.

O documento descreve inclusive a estrutura desejada:

• esporte;
• música;
• cinema;
• teatro;
• robótica;
• programação;
• inteligência artificial;
• iniciação científica;
• línguas estrangeiras;
• equipes multiprofissionais;
• três refeições;
• bibliotecas abertas à comunidade.

Formação docente

Propõe um programa permanente de formação docente envolvendo:

• Secretaria de Educação;
• UERN;
• UFRN;
• IFRN;
• instituições privadas.

Também propõe especialização, mestrado, doutorado, intercâmbios e pesquisa educacional.

Saúde

O programa propõe uma reorganização estrutural do SUS.

Entre as medidas:

• regionalização da rede;
• equipe mínima de profissionais por unidade;
• referências para hipertensão e diabetes;
• policlínicas;
• serviços de imagem;
• fortalecimento da Estratégia Saúde da Família;
• CAPS;
• Centros de Especialidades Odontológicas;
• carreira única e interfederativa para trabalhadores do SUS;
• expansão da rede própria;
• redução da dependência da rede privada contratada.

O documento também propõe projetos de lei para modificar a forma de gestão e contratualização dos serviços de saúde.

Essa é uma distinção importante: algumas propostas são executáveis por atos administrativos; outras dependeriam de alteração legislativa ou articulação com outros entes federativos.

Servidores públicos

O programa afirma que pretende:

• valorizar os servidores (aumento salarial);
• ampliar qualificação;
• convocar concursados no primeiro ano.

O próprio documento, entretanto, registra a existência de limites orçamentários para a convocação.

Industrialização

O programa apresenta uma estratégia denominada "Industrialização acelerada do Estado: produzir aqui tudo que seja possível".

Propõe um plano estadual de industrialização baseado em substituição de importações, identificação de produtos que poderiam ser fabricados no RN e criação de centros industriais modulares.

Esse é um exemplo de proposta que contém um mecanismo relativamente identificável, mas cuja execução dependeria de instrumentos econômicos, financeiros, tecnológicos e empresariais que o documento não quantifica detalhadamente.

Habitação

O documento estabelece uma meta explícita:

50 mil novas residências populares em quatro anos.

Também prevê:

• reurbanização de favelas;
• casas para idosos;
• construção por mutirões;
• parceria com o Minha Casa, Minha Vida;
• utilização de prédios públicos abandonados;
• criação de uma Secretaria da Habitação.

Essa é uma das propostas com maior grau de quantificação explícita no documento.

Turismo

O programa propõe transformar o turismo em política permanente de Estado e estabelece duas metas bastante claras:

• dobrar o fluxo turístico na próxima década;
• duplicar a receita do turismo em oito anos.

Também prevê promoção internacional, recuperação de acessos, sinalização, integração de roteiros, qualificação profissional e turismo sustentável.

Meio ambiente

O programa estabelece outra meta quantitativa:

plantar 5 milhões de árvores em quatro anos no semiárido, com o objetivo declarado de contribuir para enfrentar a desertificação.